中共沧州师范学院委员会
关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神进一步纠正“四风”加强作风建设的
意 见
各党总支（支部）：
习近平总书记在对新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文的批示中强调：纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上。这一重要批示充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心，对于全党深入学习贯彻党的十九大精神、进一步加强党的作风建设，具有十分重要的意义。为认真学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神，根据中央、省委、市委相关文件的要求，按照市教育工委统一部署，校党委就进一步纠正“四风”、加强作风建设，制定如下意见。
一、聚焦“四风”特别是形式主义、官僚主义十种表现，逐项认真查摆强力推进整改
按照市教育工委统一部署，校党委决定，从现在开始到年底，围绕查摆和整改在忠诚担当、调查研究、服务群众、部门建设、文风会风、决策部署、总结成绩、履职尽责、反映情况、遵守纪律等十个方面的突出问题，在全校范围内开展以“十查十改”为主要内容的纠正“四风”和作风纪律专项整治，认真查摆、深入剖析、强力整改。围绕十个方面的问题一个专题一个专题地整顿治理，逐项进行不间断、多频次暗访专项行动，发现问题、立查立改，问题严重的直接追究相关部门和人员责任，选择典型案件公开曝光。
一是忠诚担当方面的问题。主要表现是，表态多调门高、行动少落实差，虚多实少；说一套做一套、当面一套背后一套，台上台下两个样、人前人后两个样；遇事没原则、态度不鲜明，当老好人、怕得罪人。
二是调查研究方面的问题。主要表现是，看成绩多、看亮点多，看问题少、看难点少；到工作成效好的学院处室多，到困难问题突出的学院处室少；走马观花、浮在表层多，扑下身子、解剖麻雀少。
三是服务群众方面的问题。主要表现是，办法不多、服务不优，主动性不强；“门好进、脸好看”了，但事依然办得慢；承诺成“摆设”，“备案”成“审批”，“管卡压”变成“推绕拖”，“明卡”变“暗卡”；办公电话“有名无实”，长期无人接，接了不办事。
四是部门建设方面的问题。主要表现是，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，搞表面文章、搞部门形象工程，显眼地方光光鲜鲜、背静地方破破烂烂。
五是文风会风方面的问题。主要表现是，会议文件过多，一些会议重复开、层层开、交叉开；制定文件照搬照转、抄袭拼凑，空话套话多，真材实料少，针对性指导性不强；以会议落实会议，以文件落实文件。
六是决策部署方面的问题。主要表现是，决策不少，落地不多，只重部署、不重效果；机遇看得到抓不住、难落地见效少，牢骚多抱怨多、闯劲小真招少；遇有问题往外推、向上报，甚至不表态、责任上推下卸；有的问题被转来转去、拖来拖去、长时间解决不了。
七是总结成绩方面的问题。主要表现是，不重实效重包装，做功不强唱功好，做得不多说得多；“兵马未动、经验已出”；“材料政绩”、“预期政绩”问题突出。
八是履职尽责方面的问题。主要表现是，不作为不担当，“只求不出事、宁愿不做事”“不求过得硬、只求过得去”；遇到问题，“大事化小、小事化了”；对重要预警信息，思想不重视、反应不敏感、应对不及时、处置不得当，出现一些不该出的“意外”。
九是反映情况方面的问题。主要表现是，事不关己、高高挂起，对身边不良风气和违规问题熟视无睹、漠然置之，知情不报、听之任之；说好不说坏，报喜不报忧，反映问题不全面、不客观、不真实；一些安全事件、突发事件，报告不及时，处置不及时，一些情况和后果遮遮掩掩。
十是遵守纪律方面的问题。主要表现是，有令不行、有禁不止，我行我素；重要事项不请示不报告；目无法纪、顶风违纪；自我要求不高，廉洁自律不严，不注重小事小节，不注重勤俭节约。
二、全面开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，确保取得实实在在成效
各党总支（支部）要认真学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神，坚决落实中央、省委、市委、市教育工委要求，开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，以更高的标准、更严的要求、更有力的措施，聚焦重点、多管齐下、综合施策，持续加大工作力度，不断强化工作举措，推动作风纪律取得新转变、干部队伍呈现新面貌、各项工作出现新气象，努力把我校建设成一流的应用型地方高校，为沧州基础教育和经济发展提供有力支撑。
一是开展自查自纠。各党总支（支部）要广泛开展自查自纠，聚焦群众关注和反映强烈的突出问题，通过召开座谈会、实地调研、个别谈话等形式，广泛征求师生意见，对照十种表现，逐一深入查摆，列出问题清单、责任清单、措施清单、结果清单，边查边改，注重实效。
二是召开民主生活会。各党总支（支部）召开组织生活会，要把查摆和整改“四风”特别是形式主义、官僚主义十种表现作为重要内容，开展批评与自我批评。要联系实际进行自我检查、党性分析，查摆问题，找准症结，深挖根源；批评他人要以帮助同志、促进团结的原则，实事求是，开门见山，开诚布公，推心置腹。不能以工作问题代替具体问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题，避实就虚，敷衍应付。领导班子和领导干部都要提出实实在在的整改措施，个性问题自己认真解决，共性问题集体研究解决。
三是坚持立行立改。对查摆出来的问题，认真梳理，归纳分类，建立台账，能解决的立即解决，不能立即解决的抓紧研究，拿出切实可行的办法，尽快加以解决。对调研走过场、以会议落实会议、文件讲话照抄照搬等突出问题，要迅速采取措施，立即进行整改，务必取得实效。
四是建立长效机制。要持续推进作风建设的规范化、常态化、长效化，建立健全思想理论学习、服务联系群众、监督执纪问责等方面制度机制，扎进制度的笼子，更好地用制度管住党员干部的行为，用机制规范权力的运行，把作风建设时刻摆上位置、融入日常工作，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环，并及时把好的经验做法上升为制度规范，建立纠正“四风”长效机制，防止“四风”问题反弹回潮。
三、加强组织领导，为开展作风纪律专项整治提供有力保证
为进一步纠正“四风”问题，持续加强作风建设，校党委成立纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组，由党委书记陈西峰为组长，党委副书记、校长云电军，纪委书记吴国君为副组长，其他校领导为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由吴国君兼任，成员由组织部长王利敏、纪委副书记陈桂清、党政办主任赵振岗、人事处长李健等。各党总支（支部）要成立相应机构，组织专门力量，全力推进专项整治。
一是坚持领导带头。要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，形成“头雁效应”，以“关键少数”的作风转变带动广大党员干部作风转变。从校领导班子成员和党员干部做起，以上率下，认真开展自查自纠，组织召开民主生活会，坚持立行立改，并对一年来落实中央八项规定精神情况进行一次全面的“回头看”，逐条对照、逐项查摆、逐一整改，将整改落实情况及时在一定范围内公示，主动接受干部群众监督，发挥示范引领作用。各党总支（支部）要落实主体责任，党总支、支部书记要负起第一责任人责任，对总支（支部）作风纪律建设要认真安排部署，抓好组织协调，及时纠正消除苗头性、倾向性问题，确保纠“四风”转作风深入推进。
二是树立正确导向。要把作风建设贯穿于干部选拔任用的全过程，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准，公开透明选人用人，让作风好的干部有舞台，让作风不好的干部没市场，推动形成肯干事、能干事、干成事的良好作风。要严格落实领导干部能上能下的有关规定，提拔重用作风扎实、善抓落实、成绩突出的干部，旗帜鲜明地与不作为、乱作为者“较劲”，对不胜任岗位、精神状态不振的要坚决调整，对经教育不改、顶风违纪违规的更要严肃处理、坚决清除，不断纯洁干部队伍。
三是搞好统筹协调。要把纠正“四风”、加强作风建设与学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与推动“两学一做”学习教育和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与贯彻中央八项规定和执行各级《关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》结合起来，与开展全市重点工作大督查结合起来，与教育领域突出问题整改结合起来，与开展“一问责八清理”结合起来，与我校的改革年结合起来，以好的作风推动各项工作取得扎实成效。
四是加强督导检查。学校专项整治领导小组要积极配合市委、市教育工委督查组，把纠正“四风”和作风纪律专项整治情况作为督查的重要内容，持续深入地进行明察暗访，对每月进展情况进行分析评价、汇总整理，及时向市教育工委报告。
五是强化监督执纪问责。要把推动纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义方面存在的突出问题纳入考核督查范围。对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部该提醒的提醒，该批评的批评，该诫勉的诫勉。对确实构成违纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部，及时依纪依规处理，该调整岗位的调整岗位，该免职的免职，该处分的处分。
六是加强舆论引导。各党总支（支部）要提高政治站位，增强政治自觉，充分利用教育宣传优势，在部门网页开辟作风建设专题专栏，持续不断丰富宣传内容，创新宣传方式，形成舆论强势。要强化互联网思维，用好新闻客户端、微信、微博、QQ群等新媒体平台，加强互动交流和热点引导，提高师生认同度、参与度。要认真总结、大力宣传好的经验做法，梳理正面典型和学习榜样，为我校推进作风建设营造良好舆论氛围。
附件：
1、中共沧州师范学院委员会纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案
2、沧州师院纠正“四风”和作风纪律专项整治工作领导小组及办公室主要职责和组成人员名单
中共沧州师范学院委员会
2018年3月7日
