中共沧州师范学院委员会
纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案
根据学校党委《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神进一步纠正“四风”加强作风建设的意见》,就我校纠正“四风”和作风纪律专项整治,制定本推进方案。
一、总体要求
(一)指导思想
全面落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,按照、市委市政府和市教育工委统一要求,聚焦解决“四风”和作风纪律方面的突出问题,注重领导干部示范带动,注重建章立制管长远,坚持抓“两头”带中间,层层发动,切实解决广大师生反映强烈的突出问题,带动我校广大党员干部实现作风根本好转,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围,确保上级决策和重要工作安排在我校落地生根,努力把我校建设成一流的应用型地方高校,为沧州基础教育和经济发展提供有力支撑。
(二)工作原则
1、强化“四个意识”。坚定不移地维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,认真落实中央八项规定精神和实施细则,做到令行禁止、政令畅通。
2、坚持问题导向。从师生关注和反映强烈的问题入手,结合工作实际,深入查摆领导班子和领导干部身上存在的突出问题,精准施策、精准发力、深入整改。
3、抓住“关键少数”。坚持以上率下,层层带动,从各级领导干部做起,带头查找问题,带头整顿整改,以自身作风转变带动广大党员干部作风转变。
4、强化典型引领。对敢于担当、作风优良、成绩突出、师生拥护的党员干部及时进行宣传表彰,对敷衍塞责、作风懒散,师生反映强烈的党员干部严格追责问责,树立鲜明工作导向。
5、注重建章立制。把制度建设贯穿于专项整治全过程,对带有典型性、普遍性、倾向性的问题认真剖析研判,用制度进行规范约束,不断织密扎紧作风建设的制度笼子。
6、突出实际效果。坚持求真务实、真抓实干,不摆样子、不走过场,把转变作风的成效与领导班子考核评价、干部选拔任用等结合起来,切实提高广大师生的满意度。
二、重点举措
(一)不断提高思想认识。各党总支(支部)要深入学习领会习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,认真贯彻中央关于作风建设的重要部署和省委、市委、市教育工委工作要求,深刻认识纠正“四风”、加强作风建设的重要性,不断提高政治站位和政治自觉,以永远在路上的坚韧,锲而不舍地抓好作风建设。党总支(支部)要分别召开专题会议,进行学习研究,对开展纠正“四风”和作风纪律专项整治进行安排部署。
(二)坚持抓“两头”带中间。坚持领导带头,从校领导班子做起,领导干部逐项查摆“四风”问题,落实整改措施,为全校做示范、当表率。坚持校领导班子带头,在深化改革、完善政策、服务师生等方面主动作为,切实转变工作作风。认真查摆师生反映强烈的问题,深入剖析,强力整改,取得师生满意。要坚持问题导向,紧抓“四风”突出问题,拿出过硬措施,确保各项整改措施落地见效。
(三)深入开展自查自纠。各党总支(支部)要对照“四风”十种表现,结合工作实际,深入开展自查自纠,认真查找和整改存在的突出问题。要建立纠正“四风”和作风建设专项整治台账,实行台账式管理,包括问题清单、责任清单、措施清单、结果清单。问题清单要列出问题的表现形式、具体事例、实际危害、根源分析; 责任清单要列出问题整改的牵头部门、责任部门、责任领导、具体责任人;措施清单要列出问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励措施、问责措施、保障措施;结果清单要列出问题整改的时间表、路线图及分阶段、分节点的完成标准、验收标准。
(四)开展落实八项规定精神“回头看”。各级领导班子和领导干部要认真对照中央八项规定精神和实施细则及省、市实施办法,组织开展一次“回头看”,逐项查找在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、厉行勤俭节约等方面问题,坚持高标准、严要求,进一步研究改进措施,狠抓落实,确保抓出成效。
(五)开好民主生活会。各党总支(支部)要认真开好民主生活会和组织生活会,紧扣民主生活会主题,坚持问题导向,强化问题意识,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,深入查找“四风”突出问题,针对形式主义、官僚主义顽症,逐条查找梳理,深入开展党性分析,做到落细落小、见人见事,防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。对查摆出来的问题,列出整改清单,拿出过硬措施,扎扎实实整改,不断取得解决问题的实际效果。
(六)开展暗访督导。校党委纠正“四风”领导小组办公室紧紧抓住“四风”十种表现特别是存在的突出问题,逐项列出暗访重点,有计划、有步骤、分阶段地进行暗访督导、精准督导。暗访督导发现的问题线索,逐一向有关学院处室交办反馈。
(七)加强重点领域专项整治。从解决事难办、乱收费、乱办班及群众反映强烈的突出问题入手,坚决纠正不正之风,严肃处理不作为、乱作为、慢作为等懒政怠政行为,切实维护好广大人民群众的切身利益。纪委要紧盯上述重点领域的突出问题,深入开展专项整治,注重从明察暗访、信访举报、监督检查、巡察、执纪审查等途径收集问题线索,逐项梳理审查,集中查处一批重点岗位的违纪违法案件,着重解决一批群众反映强烈的突出问题。
(八)建立定期报告制度。各学院各部门每月20日前,向校党委领导小组办公室报告一次专项整治开展情况。报告要简洁明了,以发现问题、解决问题为主,主要包括:当月工作情况、基本成效、发现问题、工作建议、反面典型案例、查处情况等。典型案例要体现发生时间、涉及人员、主要问题及问题性质。
(九)开设举报平台。在我校设立群众举报信箱,接收各类举报。校党委领导小组办公室对群众公开举报线索进行汇总梳理,及时向有关单位和部门交办,对办理结果进行抽查回访,同时作为暗访督导的依据。
(十)建立长效机制。像抓车改、房改和狠刹“吃喝风”一样抓纠正“四风”,建立一套相关的制度机制,确保效果的稳定性和长期性。对暗访中发现的带有典型性、普遍性、倾向性的问题逐项进行研究,认真分析产生的深层次原因,查找制度层面存在的缺陷,及时对现有制度规定进行修改、补充、完善。同时,要及时把专项整治中好的经验做法上升为制度规范,建立健全符合新规定新要求的制度体系,形成纠正“四风”的长效机制,从制度层面堵塞漏洞,防止“四风”问题反弹回潮。
(十一)抓好执纪问责和典型案例曝光。对专项整治中发现的涉嫌违规、违纪问题,及时移交纪委,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分。对专项整治中发现的反面典型,视情况进行公开曝光,形成震慑。
三、保障措施
(一)加强组织领导。党总支(支部)要切实负起主体责任,党总支(支部)书记要负起第一责任人责任,亲自谋划、亲自推动。要成立相应机构,研究制定推进方案,组织专门力量,全力抓好专项整治。校党委纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组,全面负责我校纠正“四风”和作风纪律专项整治工作,定期研究,持续督导,强力推进。领导小组办公室负责日常组织指导、统筹协调、督促检查。
(二)加强舆论引导。各党总支(支部)要把纠正“四风”和作风纪律专项整治作为重要政治任务,丰富宣传内容,创新宣传方式,立专栏专题,推出有深度、有影响的报道,营造浓厚舆论氛围。要用好微信、微博等新媒体平台加强与受众的互动,强化宣传效果。要加强与媒体对接,及时反映我校纠正“四风”和作风纪律专项整治工作的好做法新成效。要及时对各学院处室涌现的先进典型进行宣传,树立标杆,形成学先进赶先进的良好局面。要根据统一部署,适时曝光反面典型,发挥警示作用。
(三)搞好统筹协调。要把纠正“四风”和作风纪律专项整治与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来,与教育教学中心工作结合起来。
(四)严格督导检查。加大对纠正“四风”和加强作风纪律专项整治的督导检查力度,及时发现问题,加快协调解决,对重点问题要重点督导,专人盯办,务求实效。
(五)强化结果运用。要把专项整治情况作为各级领导班子和领导干部年终综合考核的重要内容,作为绩效考核和奖惩的重要依据。对工作成绩突出、成效明显的地方和部门,进行大力表彰;对组织不力、未按要求推进工作的予以通报批评。